Sveio-budsjettet: Skolekutt, gebyrhopp og bare én million i overskudd

Sveio kommune går inn i 2027 med svært små økonomiske marginer. Rådmann Jostein Førre foreslår kutt i skole og barnehage, høyere kommunale gebyrer og investeringer for nærmere 58 millioner kroner. Samtidig øker behovet for helse- og omsorgstjenester kraftig. Uten inntektene fra Havbruksfondet ville kommunen budsjettert med underskudd.

SVEIO: Rådmannens forslag til budsjett for 2027 og økonomiplan fram til 2030 viser en kommune som må gjennom store omstillinger.

Det legges opp til et netto driftsresultat på bare én million kroner neste år, tilsvarende 0,14 prosent av driftsinntektene. Kommunens eget mål er 1,25 prosent.

Enda mer alvorlig er avhengigheten av Havbruksfondet. Uten de budsjetterte inntektene på 5,4 millioner kroner ville driftsresultatet blitt negativt med rundt 4,5 millioner kroner.

Kommunen venter dessuten et underskudd på 9,7 millioner kroner i 2026.

Færre elever gir nye skolekutt

Den største omstillingen kommer i oppvekstsektoren.

Antallet barn i skolealder ventes å falle fra 771 i 2026 til 613 i 2030. Det betyr 158 færre barn på bare fire år.

Skolebudsjettet reduseres med 2,4 millioner kroner i 2027, en reduksjon som allerede ble innarbeidet i kommunestyrets rammevedtak i juni. Rådmannen legger opp til ytterligere tilpasninger senere i økonomiplanperioden.

Kommunen understreker samtidig at skolene allerede drives rimelig sammenlignet med flere andre kommuner, og at det tar tid å redusere kostnadene når elevtallet faller.

Også barnehagene må spare. Budsjettrammen reduseres med til sammen rundt to millioner kroner sammenlignet med den tidligere rammen. Nedleggelsen av Valestrand barnehage bidrar til lavere driftskostnader.

Styrker omsorgen – trenger langt flere ansatte

Mens barnetallet faller, øker antallet eldre. Kommunens prognoser viser at innbyggere mellom 80 og 89 år nesten vil dobles i løpet av de neste elleve årene.

En tidligere analyse av framtidige omsorgsbehov viser at Sveio på sikt kan trenge rundt 100 flere årsverk innen pleie og omsorg.

I 2027 foreslås det å styrke habilitering med fem millioner kroner. Pengene skal blant annet dekke økte kostnader til brukerstyrt personlig assistanse og kjøp av omsorgstjenester til personer med omfattende hjelpebehov.

Det settes også av én million kroner til videre planlegging ved Sveio omsorgssenter.

Gebyrene øker med 8,2 prosent

Innbyggerne må forberede seg på høyere kommunale avgifter.

Rådmannen foreslår en samlet, vektet økning på 8,2 prosent for vann, avløp, slam, renovasjon og feiing. Til sammenligning er forventet kommunal lønns- og prisvekst 3,8 prosent.

Kommunen anslår at selvkosttjenestene vil ha et opparbeidet underskudd på mellom 18 og 19 millioner kroner ved utgangen av 2026.

Rundt halvparten av dette kan være for gammelt til å kunne dekkes inn gjennom framtidige gebyrer.

Investerer nærmere 58 millioner kroner

Til tross for den pressede økonomien legger rådmannen opp til investeringer i anleggsmidler for rundt 57,6 millioner kroner i 2027.

Blant de største tiltakene er:

• 20 millioner kroner til Forevatnet vannbehandlingsanlegg.
• 10 millioner kroner til etterisolering og takarbeider på kommunale utleieboliger.
• 3 millioner kroner til gravemaskin.
• 2,5 millioner kroner til asfaltering av kommunale veier.
• 750.000 kroner til trafikksikring.
• 1,45 millioner kroner til kjøretøy for brannvesenet.
• 1 million kroner til planlegging ved Sveio omsorgssenter.
• 1 million kroner til utvidelse av Sveio gravplass.

Ny barnehage og helsehus er finansiert gjennom egne vedtak og kommer i tillegg til investeringsoversikten.

Senere i økonomiplanperioden er det blant annet foreslått 5,5 millioner kroner til auditoriet på Vigdartun i 2028 og fire millioner kroner til nytt kunstgress i 2029.

Må spare også i Nav

Nav og flyktningarbeidet må finne innsparinger på rundt to millioner kroner i 2027.

Om lag 1,2 millioner kroner av dette skal komme gjennom nedlegging av Introduksjonsprosjektet.

Kommunen legger samtidig til grunn mottak av 20 flyktninger neste år.

Rådmannen foreslår også å redusere barnevernets budsjettramme med én million kroner sammenlignet med rammevedtaket fra juni.

En annen utfordring er kommunens verdibrevordning, som skal stimulere ungdom til å flytte tilbake etter utdanning. Ordningen har skapt økonomiske forpliktelser på rundt 42 millioner kroner. Administrasjonen vil derfor vurdere en øvre aldersgrense for når verdibrevene kan benyttes.

Varsler vanskelige prioriteringer

Sveio innfører ikke eiendomsskatt i budsjettforslaget. Kommunen legger samtidig til grunn 13 millioner kroner i utbytte fra Haugaland Kraft.

For hele perioden 2027–2030 er det budsjettert med et samlet netto driftsresultat på rundt 35,5 millioner kroner. Samtidig ventes inntekter fra Havbruksfondet på 46,8 millioner kroner.

Uten disse inntektene ville kommunen hatt negativt driftsresultat hvert eneste år i planperioden.

Rådmannen varsler derfor behov for både strukturelle endringer, reduserte utgifter og strengere prioriteringer. Han peker også på at planlagte investeringer må vurderes nøye, og at enkelte prosjekter kan bli utsatt eller avsluttet.

Det er kommunestyret i Sveio som skal vedta det endelige budsjettet i desember.