LESERINNLEGG: Ta makt fra statsforvalteren og gi folkevalgte organer flere oppgaver og større frihet

IKEA-saken er et tydelig eksempel på at statsforvalteren går inn i saker som både kommuner og fylkeskommunale folkevalgte organer har funnet rom for å godkjenne. Statsforvalteren har dagens lovverk på sin side. Ifølge statsforvalteren er det ikke rom for skjønn.

Leserinnlegg fra Harald Halvorsen Løland, Gruppeleder Rogaland Senterparti:

I flere aviser sier likevel statsforvalteren at det vil være relativt ukomplisert å finne en løsning i tråd med det kommunen og fylket har vedtatt – det må bare gjøres på en annen måte (ny reguleringsplan). En slik løsning tar tid, utfordrer tilliten til systemet og binder opp ressurser både hos den som ønsker å få til noe og i byråkratiet. Slik kan vi ikke ha det.

Vi har et lovverk som kan stoppe prosjekter. Vi trenger også et lovverk som er tilpasset å lande på ja i saker der det er helt tydelig at grunnlaget i gjeldende plan er i strid med opplagt løsning og sunn fornuft. Senterpartiet har påpekt dette i flere saker i det siste. I teksten nedenfor fremgår Rogaland Senterpartis resolusjon fra fylkesårsmøtet:

Fylkeskommunen er en bærebjelke i det norske folkestyret. Som direkte folkevalgt nivå har fylkeskommunen både legitimitet og kapasitet til å forvalte samfunnskritiske oppgaver som videregående opplæring, samferdsel, kollektivtransport og regional planlegging.

Å svekke eller avvikle fylkeskommunen vil føre til mer sentralisering, større geografiske forskjeller og mindre demokratisk kontroll.

Samtidig er det et økende problem at statsforvalteren legger sterke føringer i plansaker, ofte basert på strenge føre-var-vurderinger og lite rom for lokalt skjønn. Dette skaper forsinkelser, byråkrati og hindrer utvikling i kommuner som kjenner sine egne behov best.

Senterpartiet mener at statlig styring må være tydelig, men ikke detaljstyrende – og at kommunene må få større tillit.

For å sikre bedre balanse mellom nasjonale hensyn og lokalt selvstyre bør flere av statsforvalterens oppgaver vurderes overført til fylkeskommunen. Det vil gi kortere beslutningsveier, sterkere demokratisk forankring og en mer helhetlig regional styring.

Rogaland Senterparti mener:

• Fylkeskommunen skal bestå og styrkes som regionalt politisk nivå.
• Kommunene må få større handlingsrom i plansaker, og statlige innsigelser må være bedre begrunnet og mer avgrenset.
• Noen av statsforvalterens oppgaver bør flyttes til fylkeskommunen for å redusere unødvendig byråkrati og styrke demokratisk kontroll.
• En slik reform må være kunnskapsbasert og bygge på prinsippet om å styrke både lokalt og regionalt folkestyre.

Rogaland Senterparti foreslår at regjeringen setter i gang en helhetlig utredning av hvilke oppgaver som med fordel kan overføres fra statsforvalteren til fylkeskommunene, og om flere statlige oppgaver kan flyttes til folkevalgte nivåer.