Skjebnetime for Ukraina i EU

Politikk: Grønt lys til forhandlinger om EU-medlemskap og en stor sekk med penger. Det er løftene EU har signalisert til Ukraina.

På årets siste EU-toppmøte torsdag og fredag skulle dette bankes igjennom. Men en reell nervøsitet har begynt å bre seg i Brussel.

For vedtakene krever enstemmighet. Nå står det 26 mot 1.

Nei, nei, nei, sier Viktor Orban når det gjelder medlemskapsforhandlinger med Ukraina.

En åpen EU-dør skulle være en saftig gulrot for Ukraina – og samtidig en piskesnert til Russland. Selv om det er høyt opp og trolig veldig langt fram til et faktisk medlemskap, kunne det gitt ukrainerne et håp gjennom en ny, mistrøstig krigsvinter.

Men Ukraina «er ikke rede», har Orban, som regnes som Russlands beste venn i EU, slått fast igjen og igjen. Trass i tungt press fra blant andre EU-president Charles Michel og Frankrikes president Emmanuel Macron har han vært urokkelig.

Blant annet har Orban fått nasjonalforsamlingen i Ungarn, der hans parti Fidesz har absolutt flertall, til å vedta en resolusjon som nekter ham å si ja til Ukraina-forhandlinger.

På en pressekonferanse fredag slo EUs handelskommissær Valdis Dombrovskis fast at det haster med å få vedtatt pakken slik at utbetalingene kan starte tidlig neste år. Ukraina trenger sårt midlene for blant annet å kunne lønne lærere og sykepleiere.

– Ukraina står overfor en finansiell avgrunn neste år. Vi må leve opp til løftet om å støtte Ukraina så lenge det trengs, sa Dombrovskis.

Allerede i februar neste år kan det være slutt på pengene.

– Vi har ikke tid til noe spill om dette, sa Tysklands utenriksminister Annalena Baerbock i forrige uke.

EU-kommisjonen har foreslått 75 milliarder i ekstra bevilgninger, men det blir neppe vedtatt, sier en kilde tett på forhandlingene til NTB.

– Men de må bli enige i denne runden for å få budsjettet i havn før parlamentsvalget neste år. Derfor er det er ufattelig viktig at budsjettstøtten til Ukraina blir vedtatt, sier kilden.

Men den foreslåtte militærstøtten til Ukraina på 20 milliarder euro kan stå for fall.

– Det er helt urealistisk at dette går igjennom, sier kilden, som antyder at det heller kan bli snakk om 5 milliarder euro.

– EUs troverdighet står på spill, sier forskningssjef Fredrik Löjdquist ved Stockholms senter for Øst-Europa-studier til Sveriges Radio.

– Men det som er enda mer alvorlig, er at det som står på spill, er vår evne til å sikre at Ukraina lykkes. Dersom vi ikke gjør det, vil Putin lykkes. Da står hele Europas framtid på spill, sier Löjdquist.

Det samme sier en høytstående EU-diplomat til nyhetsbyrået AFP:

– Det er svært viktig at EU viser klar og full støtte til Ukraina. Den meldingen er ikke bare for Moskva, men også for Washington og Kyiv. Vi er ved et vendepunkt, sier diplomaten.

Søndag snakket Orban og Ukrainas president Volodomyr Zelenskyj sammen i et knapt halvminutt i Buenos Aires under innsettelsen av Argentinas nye høyrepopulistiske president Javier Milei.

Tirsdag skal Zelenskyj møte USAs president Joe Biden i Det hvite hus i Washington.

Men dette ble heftig avvist av Ungarn. Og stadig flere EU-diplomater tviler på at det faktisk er Orbans strategi.

For Ukraina gjør det ikke saken enklere at det amerikanske Senatet foreløpig har stanset president Joe Bidens foreslåtte hjelpepakke på 60 milliarder dollar til Ukraina.

Igjen er det EUs «enfant terrible» som sørger for spenningen.

Også når det gjelder å kaste en livbøye til Ukraina på 50 milliarder euro i budsjettstøtte, drøyt 585 milliarder kroner, over fire år, sier Orban bastant nei.

Budsjettstøtten til Ukraina, som består av både lån og tilskudd, er en del av EUs reviderte langtidsbudsjett som også skal vedtas på toppmøtet.

Eksperter peker på at det Orban nå gjør, er svært alvorlig, ikke bare for Ukraina, men også for Europa.

I Brussel er det blitt spekulert i om Ungarn spiller høyt for å få EU til å frigjøre milliarder av euro i koronastøtte som er blitt holdt tilbake på grunn av manglende rettsreformer.

(©NTB)