Forskere tviler på europeisk løsning i Ukraina: – Urealistisk uten USA

Politikk: – Jeg er veldig skeptisk til at det blir noen fredsforhandlinger, eller at USA og Trump er villige til å legge så mye press på Putin at det blir reelle forhandlinger, sier Karsten Friis, seniorforsker ved Nupi i forskningsgruppen for sikkerhet og forsvar, til NTB.

På toppmøtet i London søndag kunngjorde europeiske ledere at de var enige om trappe opp støtten til Ukraina og opprettholde det økonomiske presset mot Russland. Den britiske statsministeren Keir Starmer sa også at han var enig med Frankrikes president Emmanuel Macron om å jobbe for en fredsavtale.

Disse utspillene leser Nupi-forskeren som et europeisk bidrag dersom fredssamtaler kommer på plass. Han er tydelig på at Europa alene kan ikke bringe fram en fredsløsning i Ukraina.

– Det blir ingen forhandlinger om fred uten at USA tvinger Russland til det, understreker Friis.

Det har ifølge ham både vist seg politisk og militært at Europa trenger USAs politiske ledelse for at ikke interne konflikter skal dominere. I tillegg er Natos militær struktur avhengig av amerikanske tekniske systemer, som det tar lang tid å erstatte med europeiske. Og Europa har i tillegg kjøpt masse våpen fra USA, som er avhengig av amerikansk service for å funke.

Friis påpeker også at ettersom det er Russland som har gått til angrepskrig mot Ukraina, har den russiske presidenten Vladimir Putin makten til å stanse krigen i dag.

– Så hva skal til? Jo, at det blir så kostbart at det ikke lønner seg lenger.

Det kan ifølge forskeren skje enten ved at sanksjonene fra Vesten fører til at den russiske økonomien går ad undas, eller at Ukraina forsvarer seg så bra at de får et overtak over Russland.

– Hvis ingen av de tingene skjer, og det går greit fra Russland sin side, kommer de til å fortsette til de oppnår målet om å ødelegge Ukraina som et uavhengig land, sier Friis.

På toppmøtet søndag ble de europeiske lederne blant annet enige å opprettholde den militære støtten til Ukraina og det økonomiske presset på Russland, at Ukraina må sitte ved forhandlingsbordet ved fredsforhandlinger, og at en «koalisjon av villige land» skal forsvare Ukraina og garantere fred i landet.

– Jeg ser på det som en ganske urealistisk plan, sier Heier til NTB.

– For det første avhenger det at Russland aksepterer at vestlige styrker rykker inn i Ukraina og truer russiske styrker fra å rykke videre vestover inn i Ukraina.

For det andre sier Heier at det er usikkert om USA er villige til å tvinge Russland til å legge ned våpnene, ved å gi europeiske styrker i Ukraina troverdige sikkerhetsgarantier slik at europeiske og russiske styrker ikke kommer i krig med hverandre.

– Da ville USA fungert som riset bak speilet, fordi det kun er USA som har den nødvendige militære motmakten som kan kommunisere det eneste språket som russerne respekterer og forstår: nemlig maktens språk.

Europa snakker ikke dette språket, slår Heier fast, fordi europeiske land ikke har nok militære styrker til å stå opp i møte med Russland dersom Kreml finner ut at de vil bryte fredsavtalen på et senere tidspunkt.

Han forklarer at det for europeiske land betyr et vedvarende styrkebidrag inne på Ukrainas territorium i mange år fremover. USA – som «riset bak speilet» – ville i det tilfellet bidratt med etterretning og troverdige kjernefysiske sikkerhetsgarantier for å trygge Europas sikkerhet.

Heier tror imidlertid ikke at det blir lett å få med Russland på en slik løsning, men sier at det er opp til USAs president Donald Trump og viljen til å tvinge Russland med.

Blant annet ved å komme russiske interesser i møte med å beholde okkuperte områder i Øst-Ukraina, si at Ukraina ikke kan bli et Nato-medlem og antyde at Zelenskyj må gå av som leder.

– Dette har gjort det mulig for Putin å unngå en ydmykelse internasjonalt og å kunne innkassere en seier. Og det har vært viktig for Trump slik at fredsavtalen har mulighet til å kunne lykkes, også for Moskva, sier han.

Nå blir spørsmålet om Trump vil gi noen gulrøtter til Ukraina også – altså i form av sikkerhetsgarantier, sier Heier.

Det kan innebære europeiske styrker inne i Ukraina som avskrekker Russland fra å gjenoppta kampene, der USA stiller med en atomgaranti

Dét fordi de europeiske landene er avhengig av USA både politisk og militært, forklarer Nupi-forskeren.

Heller ikke Tormod Heier, professor ved Forsvarets stabsskole, mener europeernes initiativ gir særlig håp for Ukraina.

For at USA skal gå med på en fredsplan i Ukraina, må Europa ta seg av et større ansvar for de «daglige kostnadene» av å skape fred i Europa, ifølge Heier.

USA har imidlertid muligheter til å presse Putin med på en avtale, ifølge Heier. Dét fordi Trump allerede har gitt den russiske presidenten flere «gulrøtter».

(©NTB)